2018-04-09 星期一

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殷培红

生态环境法治与体制研究部主任,研究员,博士,研究领域:生态文明,农业农村、流域水环境、自然生态保护、气候变化等方面的法规政策评估与制度设计,研究方法注重社会调查、高级统计分析和空间区划,yin.peihong@prcee.org

专家介绍

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殷培红

一、基本情况

殷培红(1968年10月—),女,回族,研究员,北京师范大学自然地理学博士/教育学硕士/地理学学士,研究生学历,环保部环境与经济政策研究中心环境法规与体制研究部主任。民盟中央第12届生态环境委员会副主任、第11届生态环境委员会委员、第10届经济委员会委员。北京市第13届政协委员。民盟北京市委第11届、12届委员,民盟北京市委第11届、第12届城建与环境资源委员会副主任。国家生态文明示范区(原生态创建)评估专家库专家。美国阿肯色大学、美国农业部流域管理与牧草管理研究中心、台湾政治大学访问学者。2014年北京市三八红旗手奖章获得者。

作为第一作者或核心作者公开发表代表性著作12本、研究论文数十篇,其他参编著作5部,各类内部决策支持技术报告三十多份。

近十年来,作为业务骨干为环保部承担的党中央、国务院等文件起草和改革任务提供技术支持,主要包括:生态文明体制改革总体思路、生态文明建设目标指标体系、体现生态文明建设要求的党政领导干部政绩考核及责任追究制度、按流域设置环境监管和行政执法机构、跨地区环保机构试点方案、长江流域水环境管理体制改革、关于加快推进农村人居环境整治 补齐全面建成小康社会突出短板的建议、国家十三五国民经济与社会发展规划纲要生态恢复与保护专题、第七次全国环保大会会议文件及《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发〔2011〕35号)、全国政协人口环资委委托环保部承担的“建立和完善体现科学发展观要求的政府政绩考核评价体系”、中组部第三、五批全国干部培训教材生态文明主题编写、中国工程院,环保部组织的中国环境宏观战略研究——总体战略研究及综合报告,以及建国60周年环保专题展览内容脚本设计等。

主持或作为技术骨干承担了科技部环保公益性科研专项《生态系统管理方式下的环境管理体制研究》、国家重大科技专项——水专项《国家和流域水环境保护法律制度创新及其示范研究》等三十余项国家或省部级科研项目,亚行技术援助项目《中国环境保护管理体制与人力资源开发创新研究》、联合国妇女署《中国社会性别视角的气候变化脆弱性研究》等4项国际合作项目。

政策研究同时,还致力于生态文明和环境保护等方面的科普和培训工作。2015年环保部科普类科学技术进步奖,中组部第三批全国干部培训教材,环保部组织编写的《生态文明与可持续发展》(第5完成人)。

2016年获得中国环境科学学会“‘十二五’环保科普工作先进个人”荣誉称号。2018年《生态文明制度建设概论》(第一副主编)入选第二批全国环保优秀培训教材。

二、获奖情况

2010年,环保部表彰中国环境宏观战略研究工作先进个人。

2010年,环保部表彰环保系统参加中华人民共和国成立60周年国庆系列活动先进个人。

2014年,北京市妇女联合会、总工会、人力资源和社会保障局授予“北京市三八红旗奖章荣誉称号”。

2015年环保部科普类科学技术进步奖,中组部第三批全国干部培训教材,环保部组织编写的《生态文明与可持续发展》(第5完成人)。

2016年,中国环境科学学会授予“‘十二五’环保科普工作先进个人”荣誉称号。

2018年,《生态文明制度建设概论》(第一副主编)入选第二批全国环保优秀培训教材。

2016年,获民盟北京市委“盟务工作先进个人”称号。

2013年,获民盟北京市委 “北京市优秀盟员”称号。

2015年“殷培红等赴新加坡、澳大利亚进行流域水环境保护立法及流域管理机制学术交流情况报告”入选《环境保护部十篇优秀出访报告》。

2014年,《农村环保机构能力建设调研报告》(第一作者)获得部直属机关公文写作技能大赛二等奖。

三、主要项目业绩

1 生态系统管理方式下的环境管理体制研究【201209054】 环保公益性行业专项 负责人 2012-2013

2 “水体污染控制战略与政策”主题《水环境管理体制与污染减排管理创新示范研究项目》【2013ZX07602-002】 国家重大科技专项水专项 技术负责人 2013-2015

3 中国环境保护管理体制与人力资源开发创新研究【TA7915-PRC】 亚行技术援助项目 项目组长研究助理 2013-2015

4 基于区域行业关联的大气污染物排放驱动力研究【41571522】 国家自然科学基金项目 子任务负责人 2016-2019

5 生态文明建设目标指标体系设计及政策创新 环保部财政预算课题 第一完成人 2010-2014

6 生态文明建设目标指标评价方法及配套政策研究 环保部财政预算课题 负责人 2016-2017

7 生态文明建设相关制度研究 环保部财政预算课题 负责人 2018-2020

8 生态环保领域全面深化改革成效评估 环保部财政预算课题 负责人 2018-2020

9 跨地区环保机构试点评估 环保部财政预算课题 负责人 2018-2020

10 流域水环境管理体制机制研究 环保部财政预算课题 负责人 2018-2020

11 京津冀大气环境管理机构试点 环保部财政预算课题 负责人 2018-2020

12 “全球环境变化应对技术研究与示范” 的子课题“全球环境变化人文因素的检测与分析技术研究”【2007BAC03A11-09】 国家科技支撑计划重大项目 研究骨干 2007-2010

13 温室气体统计及环境监管能力建设 环保部财政预算课题 子课题负责人 2008-2011

14 中国社会性别视角的气候变化脆弱性研究 联合国妇女署 负责人 2015-2016

15 妇女在农村环境保护中的角色研究 联合国妇女署 负责人 2013-2014

16 “以奖促治”政策深化及其管理制度完善 环保部财政预算课题 负责人 2013

17 我国农村环境综合整治制度分区管控及土地利用格局优化政策研究 环保部财政预算课题 负责人 2016

18 农村环保体制机制综合改革与配套政策研究 环保部财政预算课题 负责人 2017-2018

19 构建国家城市环境空间治理体系的管理制度和技术规程 环保部财政预算课题 负责人 2018-2020

20 环保部第三批城市环境总体规划试点《贵安新区城市环境总体规划》 贵州省国家级新区贵安新区管委会 负责人 2015-2017

21 城市环境质量分区管控技术方法与政策、体制机制研究 环保部财政预算课题 负责人 2016-2017

22 国家环境规划研究—COD和氨氮排放量区域差异的因素分解和行业关联分析 环保部财政预算课题 负责人 2013

23 国家环境规划研究—多污染物排放监管和减排共性行业选择研究 环保部财政预算课题 负责人 2014

24 国家环境规划研究—区域联防下总量分配、责任共担机制体制 环保部财政预算课题 负责人 2015

四、代表性著作、论文清单

专著类

1. 殷培红, 和夏冰,王彬等. 生态系统方式下的我国环境管理体制研究[M], 中国环境出版社,2017.

2. 环保部环境与经济政策研究中心编著.完成人:殷培红,朱玫,马茜,等.农村环境保护与生态文明建设[M].中国环境出版社,2017.

3. 环保部环境与经济政策研究中心编著.完成人:原庆丹,殷培红,马丽,等.生态文明制度建设概论[M].中国环境出版社,2016.

4. 环保部环境与经济政策研究中心编著.完成人:殷培红, 李宗尧,李蓓蓓,等.城市生态文明建设[M].中国环境出版社,2015.

5. 环保部环境与经济政策研究中心编著.完成人:殷培红,李宗尧,马丽,等.生态文明知识50问[M].中国环境出版社,2014.

6. 殷培红, 冯相昭等, 译著. Steve Vanderheiden 编著. 政治理论与气候变化 [M], 江苏人民出版社, 2018(上半年即将出版).

7. 殷培红,陶卫春,梁璇静等. 中国社会性别视角的气候变化脆弱性研究 [R], 联合国妇女署,2016.

8. 殷培红, 王媛,李蓓蓓. 金融危机前主要经济体温室气体减排路径研究 [M], 中国气象出版社,2014.

9. 殷培红, 董文福,王媛.温室气体排放环境监管 [M].中国环境科学出版社, 2012.

10. 殷培红. 气候变化与国家粮食安全脆弱区 [M], 中国环境科学出版社,2011.

11. 中国工程院,环保部.统稿人:杨朝飞,石立英,夏光,原庆丹,殷培红等.中国环境宏观战略研究综合报告卷[M].中国环境科学出版社出版,2011.

12. 全国干部培训教材编审指导委员会组织编写.完成人:任勇,张坤,原庆丹,步雪琳,殷培红等.《生态文明与可持续发展》[M].人民出版社,党建读物出版社,2011.

13. 中国古地理——中国自然环境的形成.科学出版社,2012.第9章.

14. 全球环境变化视角下中国粮食、水与健康安全问题研究.气象出版社,2011.第5章.

15. 中国碳排放的历史与现状.气象出版社,2011.第1、6章.

16. 温室气体排放统计核算技术方法.中国环境科学出版社,2009. 第7章.

17. 中国自然灾害风险综合评估初步研究.科学出版社,2008.第5章、第11章.

期刊(截至2018-04-01)

环境管理体制

18. 殷培红.中国环境管理体制改革的回顾与反思[J].环境与可持续发展,2016,41(02):7-11. 被引次数:3

19. 殷培红.日本环境管理机构演变及其对我国的启示[J].世界环境,2016(02):27-29. 被引次数:1

20. 殷培红,和夏冰.建立国家公园的实现路径与体制模式探讨[J].环境保护,2015,43(14):24-29. 被引次数:6

21. 杨志云,殷培红,和夏冰.政府部门职责分工及交叉的公众感知:基于环境管理领域的分析[J].中国行政管理,2015(06):82-87. 被引次数:7

22. 殷培红,梁璇静.环境管理体制研究清单[J].环境经济,2015(15):9-12.

23. 殷培红,和夏冰,武翡翡.大生态,大环境,怎么管?——关于生态系统理论的六个问题[J].环境经济,2015(15):13-14.

24. 殷培红.合理确定部门职能边界[J].环境经济,2014(06):22. 被引次数:1

流域水环境管理

25. 杨志云,殷培红.流域水环境保护执法改革:体制整合、管理变革及若干建议[J].行政管理改革,2018(02):38-42.

26. Runzhe Geng, Peihong Yin, Qianru Gong, Andrew Sharpley, Xiaoyan Wang. BMPs optimization to improve the economic viability at farm scale in upper watershed of Miyun Reservoir, Beijing, China [J]. Water, 2017, 9, 633

27. 耿润哲,殷培红(通讯作者),马茜.基于关键源区识别的饮用水水源保护区划研究[J].环境科学研究,2017,30(03):329-339. 被引次数:2

28. 耿润哲,殷培红(通讯作者),原庆丹.红枫湖流域非点源污染控制区划[J].农业工程学报,2016,32(19):219-225. 被引次数:4

29. 和夏冰,殷培红.澳大利亚水管理法律规定及启示:基于《水法》[J].国土资源情报,2017(12):15-20.

30. 和夏冰,殷培红.澳大利亚流域规划的法律规定及启示[J].国土资源情报,2017(09):19-24.

31. 殷培红,耿润哲. 推进流域水环境质量管理体系建立[N]. 中国环境报,2017-03-28(003).

32. 陈有鑑,殷培红.推进地下水污染防控,改善水环境质量——《国家环境保护“十二五”规划》解读[J].环境保护,2012(08):62-63. 被引次数:7

温室气体及行业减排政策

33. 和夏冰,殷培红,王媛.基于投入产出模型的工业源氨氮行业转移研究[J].环境污染与防治,2017,39(04):439-443+450.

34. 和夏冰,殷培红.工业行业化学需氧量和氨氮排放的产业关联分析[J].环境科学与技术,2016,39(09):214-220.

35. 和夏冰,殷培红.工业部门间COD排放的影响关联分析研究[J].环境科学与管理,2014,39(06):36-39.

36. 王媛,程曦,殷培红(通讯作者),张雪花.影响中国碳排放绩效的区域特征研究——基于熵值法的聚类分析[J].自然资源学报,2013,28(07):1106-1116. 被引次数:24

37. 贺蓉,殷培红,杨宁.废弃物领域协同减排是实现温室气体减排的重要途径[J].中国环境管理,2011(04):32-36. 被引次数:7

38. 李蓓蓓,殷培红,方修琦,杨小明.德国实现京都减排目标的原因分析[J].资源科学,2011,33(03):588-594. 被引次数:7

39. 殷培红,方修琦,李蓓蓓.主要经济体1990-2007年温室气体排放变化及其启示[J].世界地理研究,2011,20(01):166-175. 被引次数:5

40. 殷培红.美国政府温室气体政策变化分析及启示[J].环境经济,2009(09):38-42. 被引次数:8

41. 殷培红,王彬.温室气体排放环境监管制度研究[J].环境与可持续发展,2012,37(01):50-54. 被引次数:7

42. 殷培红,赵毅红,裴晓菲.温室气体减排监管政策的国际经验[J].环境保护,2009(11):59-61. 被引次数:18

43. 殷培红.跨学科集成研究雾霾成因[J].北京观察,2016(07):26-27.

44. 殷培红,赵毅红,贲越.加强城市热环境控制,减轻热岛效应,推动“绿色北京”建设[J].科技促进发展,2009(04):5-11. 被引次数:1

45. 殷培红,武翡翡,崔学勤,等. 1990—2007年英国减排路径及策略分析[A]. 中国环境科学学会.2011中国环境科学学会学术年会论文集(第二卷)[C].中国环境科学学会:中国环境科学学会,2011:7.

46. [5]赵丹, 殷培红(通讯作者),韩兆兴. 怎样看待“碳交易”下的行业减排效果[A]. 中国环境科学学会.2011中国环境科学学会学术年会论文集(第三卷)[C].中国环境科学学会:中国环境科学学会,2011:6. 被引次数:2

47. [6]殷培红,裴晓菲. 温室气体减排监管政策的国际经验[A]. 中华人民共和国环境保护部、中国社会科学院.第四届环境与发展中国(国际)论坛论文集[C].中华人民共和国环境保护部、中国社会科学院:中华环保联合会,2008:7.

生态文明与农业农村环境保护

48. 马茜,殷培红,耿润哲.荒山如何变绿岭? 核桃之乡诞生记[J].环境经济,2017(21):54-58.

49. 马茜,殷培红,耿润哲,梁璇静.关于农村垃圾治理中政府、村民、市场的多元共治探索——以桐庐县为例[J].环境与可持续发展,2017,42(02):28-30. 被引次数:2

50. 殷培红.尊重自然、顺应自然:人与自然关系认识的理念提升[J].环境经济,2012(12):13-17. 被引次数:5

气候变化与粮食安全

51. 殷培红,方修琦,张学珍,戚发全.中国粮食单产对气候变化的敏感性评价[J].地理学报,2010,65(05):515-524. 被引次数:38

52. 殷培红,方修琦,云雅如.中国粮食安全脆弱区的识别及空间分异(英文)[J].Journal of Geographical Sciences,2009,19(05):532-544. 被引次数:29

53. 方修琦,殷培红,陈烽栋.过去20年中国耕地生产力区域差异变化研究[J].地理科学,2009,29(04):470-476. 被引次数:44

54. 殷培红,方修琦.中国粮食安全脆弱区的识别及空间分异特征[J].地理学报,2008(10):1064-1072. 被引次数:39

55. 方修琦,殷培红.弹性、脆弱性和适应——IHDP三个核心概念综述[J].地理科学进展,2007(05):11-22. 被引次数:140

56. 殷培红,方修琦,马玉玲,田青.21世纪初中国粮食短缺地区的空间格局和区域差异[J].地理科学,2007(04):463-472. 被引次数:52

57. 殷培红,方修琦,马玉玲,田青.21世纪初我国粮食供需的新空间格局[J].自然资源学报,2006(04):625-631+678. 被引次数:96

58. 殷培红,方修琦,田青,马玉玲.21世纪初中国主要余粮区的空间格局特征[J].地理学报,2006(02):190-198.被引次数:48

 

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