为牢固树立社会主义生态文明观，积极推进环境治理全民行动体系建设，引导公众自觉履行环境保护责任，推动形成简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，江苏省生态环境厅联合江苏省文明办、江苏省住房和城乡建设厅、共青团江苏省委、江苏省妇女联合会、江苏省工商业联合会于2020年9月9日共同向社会发布《江苏生态文明20条》（以下简称《文明20条》）。

　　总的来说，此次发布的《文明20条》有以下几个特点：

　　第一，实现了生态文明与全民行动的有效衔接。生态文明概念较为宏观，内涵十分丰富，生态文明建设涉及到文化价值观、生产方式、生活方式、社会结构等诸多方面，社会层面对于生态文明行为的理解各有千秋、多有不同。《文明20条》首次聚焦全民或公众层面如何践行生态文明，明确生态文明的社会行动领域范畴，将生态文明微观化、具体化和形象化，落脚到公众生活方式和消费方式绿色化，围绕衣食住行用、办公及公共场所等，引导公众节约资源能源、减少环境污染、呵护自然生态等。

　　第二，内容选取设置兼顾实质性、代表性和地域性。一方面，充分考虑绿色生活方式和消费方式领域实质性问题，力求触及到家庭住所、办公场所、公共场所等不同场景中代表性、典型性问题，如浪费水电行为、垃圾不分类行为等，也考虑到当地经济社会发展的情况、所处的环境保护阶段等。另一方面，充分考虑江苏地域性特点及现阶段突出问题，在部分条目编制时突出导向性。如“不向河湖丢杂物，不堵塞、占用河道”，旨在引导公众保护河湖公共资源，摒弃向河湖水体乱倒垃圾、乱丢污物、排污等不文明行为，守护水体洁净；再如“不捕不买不食珍稀野生动物和野生江鲜”，旨在唤醒公众重视和参与保护长江，做好“舌尖”自律，禁止捕捞行为等；又如“快递包装重复用”，旨在倡导公众获得网购消费便利同时，参与到快递包装回收利用，包括将包装盒投放到回收点，不用一次性保温箱等。

　　第三，语言和形式易于公众理解、践行和举一反三。一是语言表达上，更注重用词通俗性，不用口号标语，不求押韵工整，就用大白话、群众话说清楚、讲明白，让普通老百姓一看就懂，易于理解接受。二是形式上，简洁明了，每一条设置一项内容，直接告诉公众做什么，不做什么，易于操作执行。三是注重以点带面，便于公众举一反三，由一个行为可以类推到一类行为，进而唤起公众的深层次生态文明意识和连锁行为。如“外出自带水杯，购物自备环保袋”，能够引导公众参与塑料污染防治，少用一次性用品，养成绿色生活习惯，以及延伸到更多的日常生活行为，包括：外出少买瓶装水；去超市或菜市场购物，自备环保袋，少用或不用塑料袋；入住酒店自备洗漱用品等。基于以上考虑，无论从后期推广宣传，还是从老百姓理解及践行生态文明行为，《文明20条》都能够取得更好的实施效果。

　　第四，更强调行为改变的长期系统性推进。短期而言，《文明20条》是基于当前经济社会环境的背景，选取公众践行生态文明的重点领域部分具体行为予以引导，着重解决现阶段公众生态文明行为的部分薄弱环节。长期来看，《文明20条》会根据公众生态文明素养提升程度及经济社会环境发展水平等适时调整，会针对阶段性突出问题进行修改，每个阶段都有每个阶段的行为重点改进内容，经过较长的一段时期，全民生态文明行为会有一个系统的提升。

　　《文明20条》的发布和实施，将有助于江苏省公众更好地树立生态文明理念，以实际行动履行生态文明责任，主动践行绿色低碳行为，积极参与生态环境保护，更自觉做生态文明建设的倡导者和行动者，营造共建共治共享美丽江苏的社会氛围。

　　作为技术支持单位，政研中心为《文明20条》内容编制和发布提供了系统研究和支持。前期成立《文明20条》编制组，基于研究团队之前开展的环境社会治理相关研究，明确工作进度和要求，深入研究生态文明的核心要义、主要范畴以及生态文明在全民层面的落地路径，系统收集和分析公众参与生态文明建设和生态环境保护的相关规范、政策、实践及理论资料，多次召开线上线下研讨会讨论和调整修改初稿，充分吸收政府有关部门、研究机构、专家学者、新闻媒体、基层工作者、社会组织以及社区代表在内社会各界的意见建议，同步面向社会广泛征求意见，累计收到社会各界提出的意见和建议2000多条。

　　此外，政研中心也是《关于推进环境保护公众参与的指导意见》《公民生态环境行为规范（试行）》等国家政策文件的技术支持单位，在公众参与生态文明和生态环境保护方面具备扎实的理论基础和丰富的实践经验，未来将持续推动公众积极践行绿色生活和消费方式、践行生态文明行为，为推动环境治理全民行动体系现代化贡献力量。

　　附：

　　江苏生态文明20条

　　1. 按需点餐要光盘。

　　2. 点外卖自备餐具。

　　3. 闲置衣物常捐赠。

　　4. 快递包装重复用。

　　5. 洗漱间隙关龙头。

　　6. 随手关灯拔插头。

　　7. 定期清洗空调和油烟机。

　　8. 少乘电梯勤爬楼。

　　9. 垃圾分类不乱扔，宠物粪便随时清。

　　10.重污染天气少开车。

　　11.买车小排量，优选新能源。

　　12.外出自带水杯，购物自备环保袋。

　　13.打印复印选双面。

　　14.公共空调温度设置夏季不低于26℃，冬季不高于20℃。  

　　15.不在公共场所外放个人电子设备声音。

　　16.不在公共区域毁绿种菜。

　　17.不捕不买不食珍稀野生动物和野生江鲜。

　　18.不向河湖丢杂物，不堵塞、占用河道。

　　19.不露天焚烧垃圾、秸秆。

　　20.合理使用化肥农药，废旧农膜及时回收。