经财政部批准,生态环境部环境与经济政策研究中心正在执行世界银行贷款项目“中国经济改革促进与能力加强项目”中的一个子项目。该子项目的目标是探讨未来京津冀地区城市交通绿色低碳优化发展路径,提出构建城市道路交通绿色低碳协同发展综合管理平台的对策建议以及试点示范方案,为京津冀地区交通与环境领域的协同治理相关决策提供技术支撑。为此,生态环境部环境与经济政策研究中心希望聘请咨询公司/机构,就“绿色低碳交通排放核算模型工具开发及应用”开展研究。此任务的主要内容如下:
在综述国内外相关研究进展的基础上,选择合适的机动车排放模型,依据《IPCC2006国家温室气体清单指南》移动源(交通部门)自下而上的CO2排放核算方法,二次开发适用于京津冀区域的机动车污染物和温室气体排放综合核算模型,针对机动车行驶状况、车辆结构状况、燃油经济性状况、车辆排放水平、油品质量水平与全国宏观层面的差别在京津冀区域的实际道路上开展不同车辆排放水平的相关测试工作,获取排放因子和平均燃油耗水平等技术参数。在此基础上,开展城市交通领域相关减排政策研究和情况分析,提出加强京津冀地区城市道路交通主要大气污染物与温室气体协同减排核算的相关对策建议。附件中的工作任务大纲(TOR)列明了本任务的详细工作要求。
对此工作任务有兴趣的公司/机构须需提供信息,说明其有资格完成本任务。
1.公司/机构介绍;
2.完成过的类似任务经验;
3.承担本任务的业务骨干及具有适当技能的人员
有兴趣的公司/机构,请于2018年11月15日之前向我们表达意向,并提交或送达意向公告中要求的公司/机构信息,见下附联络信息。
在收到三家以上公司/机构的信息文件后,我们将按世界银行“基于咨询者资历”的采购方法,评选出一家公司/机构,并就合同事宜展开进一步磋商。
联系人:杜晓林
邮政地址:北京朝阳区育慧南路1号生态环境部环境与经济政策研究中心
电话:010-84665301
电子邮件:du.xiaolin@prcee.org
生态环境部环境与经济政策研究中心
2018年10月25日附件:
京津冀地区城市交通绿色低碳协同发展研究项目
绿色低碳交通排放核算模型工具开发及应用
工作任务大纲
经财政部批准,生态环境部环境与经济政策研究中心正在执行世界银行贷款“中国经济改革促进与能力加强项目”中的一个子项目。该子项目的目标是探讨未来京津冀地区城市交通绿色低碳优化发展路径,提出构建城市道路交通绿色低碳协同发展综合管理平台的对策建议以及试点示范方案,为京津冀地区交通与环境领域的协同治理相关决策提供技术支撑。为此,生态环境部环境与经济政策研究中心希望聘请咨询专家,就“绿色低碳交通排放核算模型工具开发及应用”开展研究。
一、背景
1.关于京津冀地区城市交通绿色低碳协同发展研究项目
本项目选择以京津冀地区移动源污染物与温室气体协同治理为切入点,旨在通过系统梳理和综合评估现有政策措施和技术选项的协同效应,开发绿色低碳交通排放综合核算工具,分析未来交通节能低碳发展潜力,构建未来京津冀地区城市交通绿色低碳优化发展路径,提出构建城市道路交通绿色低碳协同发展综合管理平台的对策建议以及试点示范方案,为京津冀地区交通与环境领域的协同治理相关决策提供技术支撑,同时也为未来其他城市群或区域的相关交通绿色低碳发展战略研究以及相关行动方案制定提供一定决策参考。
2.关于本任务
近些年来欧美等发达国家机动车领域绿色低碳发展采取了诸如提高排放标准、开发低排放区、利用经济杠杆、进行排放改造等不同的政策措施,也正在开发低排放政策对交通领域温室气体排放的综合评估工具。从国内来看,已有一些机构和学者对道路交通领域绿色低碳发展的协同效应或协同效益评价开展了相关探索性研究,不过尚未构建用于绿色低碳交通排放核算的模型工具。基于此,本研究开发绿色低碳交通排放综合核算工具,运用情景分析,量化评估京津冀区域新能源汽车推广、老旧汽车淘汰、重型柴油车管控、油品升级等相关减排措施的协同效应,为京津冀地区交通与环境协同治理提供方法学基础和技术支撑。
本任务侧重于核算方法研究和相关政策的定量分析,在整个子项目中主要起到方法学基础的作用,同时开展的政策量化分析也可以对区域城市交通绿色低碳发展战略制定提供重要的决策支撑。
3.其他背景信息(如果适用)
无
二、工作目标和范围
1.目标
在综述国内外相关研究进展的基础上,选择合适的机动车排放模型,依据《IPCC2006国家温室气体清单指南》移动源(交通部门)自下而上的CO2排放核算方法,二次开发适用于京津冀区域的机动车污染物和温室气体排放综合核算模型,在京津冀区域实际道路上开展不同车辆排放水平的相关测试工作,获取排放因子和平均燃油耗水平等技术参数,开展基准年份污染物和温室气体排放。在此基础上,开展城市交通领域相关减排政策研究和情况分析,提出加强京津冀地区城市道路交通主要大气污染物与温室气体协同减排核算的相关对策建议。
2.范围
(1)综述国内外城市交通领域污染物与温室气体排放核算的相关研究进展,遴选出适合中国交通统计体系的机动车排放模型,依据《IPCC2006国家温室气体清单指南》移动源(交通部门)自下而上的CO2排放核算方法,二次开发适用于京津冀区域的机动车污染物和温室气体排放综合核算模型;
(2)以北京、天津和河北为研究区域,针对机动车行驶状况、车辆结构状况、燃油经济性状况、车辆排放水平、油品质量水平与全国宏观层面的差别在京津冀区域的实际道路上开展不同车辆排放水平的测试工作,获取排放因子,验证和替代宏观机动车模型中的排放因子和平均燃油耗水平,选定基准年份,运用综合核算模型开展京津冀区域城市交通污染物与温室气体排放核算;
(3)基于机动车污染物和温室气体排放综合核算模型,运用情景分析方法,科学评估新能源汽车推广、老旧汽车淘汰、重型柴油车管控、油品升级等相关减排措施开展量化评价;
(4)结合研究分析结果,提出加强京津冀地区城市道路交通主要大气污染物与温室气体协同减排核算的相关对策。
3.方法
采取文献研究、车辆测试、实地调研、案例分析和情景分析等研究方法。
综述国内外城市交通领域污染物与温室气体排放核算的相关研究进展时建议考虑美国、欧洲等国家或地区。
三、专业资历
申报单位为境内具有独立法人资质的企业、事业单位、社团组织等各类研究机构。申报项目负责人须具备副高级以上专业技术职称或博士学位,主持过省部级及以上交通减排、低碳交通等领域研究项目的经历。
申报单位须建立规范的财务管理制度,拥有足以满足履行合同所需要的现金流,且过去三年内在申请和承担的国家部委各项课题或项目中预算执行情况良好。
四、交付成果及时间计划
1.交付成果:
本任务提供以下成果:
1)绿色低碳交通排放核算模型工具开发及应用研究提纲;
2)报告初稿,征求评审意见;
3)报告二稿,征求评审意见;
4)中期进展报告;
5)最终报告。
所有成果均应提供中文文本,各提供两份打印稿,同时提供电子版。数据和表格需以Excel文档提供。如有需要,还应提供英文文本。
2.时间计划
本任务开始时间不迟于合同签订的两周内;
●“绿色低碳交通排放核算模型工具开发及应用研究提纲”交付不迟于合同签订的两周内;
●报告初稿交付不迟于2019年5月31日;
●报告二稿和中期进展报告交付不迟于2019年9月30日;
●【最终成果】交付不迟于2019年12月20日。
五、合同及付款计划
中标的咨询专家将获得一份总价合同。合同金额将在咨询专家交付质量满意的成果之后分期支付,具体付款安排如下:
● 交付成果1之后支付 10 %;
● 交付成果2之后支付 30 %;
● 交付成果3、4之后支付 50 %;
● 交付最终成果之后支付其余 10%。
六、监督管理
咨询专家向生态环境部环境与经济政策研究中心主要负责人吴舜泽报告,并接受财政部项目管理办公室和世界银行项目管理组的监督。生态环境部环境与经济政策研究中心将为开展本任务提供必要的条件。