经财政部批准,生态环境部环境与经济政策研究中心正在执行世界银行贷款项目“中国经济改革促进与能力加强项目”中的一个子项目。该子项目的目标是探讨未来京津冀地区城市交通绿色低碳优化发展路径,提出构建城市道路交通绿色低碳协同发展综合管理平台的对策建议以及试点示范方案,为京津冀地区交通与环境领域的协同治理相关决策提供技术支撑。为此,生态环境部环境与经济政策研究中心希望聘请咨询公司/机构,就“京津冀地区城市交通绿色低碳协同发展路径研究”开展研究。此任务的主要内容如下:
选择以京津冀地区移动源污染物与温室气体协同治理为切入点,通过系统梳理和综合评估现有政策措施和技术选项的协同效应,开发绿色低碳交通排放综合核算工具,分析未来交通节能低碳发展潜力,构建未来京津冀地区城市交通绿色低碳优化发展路径,提出构建城市道路交通绿色低碳协同发展综合管理平台的对策建议以及试点示范方案,为京津冀地区交通与环境领域的协同治理相关决策提供技术支撑,同时也为未来其他城市群或区域的相关交通绿色低碳发展战略研究以及相关行动方案制定提供一定决策参考。附件中的工作任务大纲(TOR)列明了本任务的详细工作要求。
对此工作任务有兴趣的公司/机构须需提供信息,说明其有资格完成本任务。
1.公司/机构介绍;
2.完成过的类似任务经验;
3.承担本任务的业务骨干及具有适当技能的人员
有兴趣的公司/机构,请于2018年11月15日之前向我们表达意向,并提交或送达意向公告中要求的公司/机构信息,见下附联络信息。
在收到三家以上公司/机构的信息文件后,我们将按世界银行“基于咨询者资历”的采购方法,评选出一家公司/机构,并就合同事宜展开进一步磋商。
联系人:杜晓林
邮政地址:北京朝阳区育慧南路1号生态环境部环境与经济政策研究中心
电话:010-84665301
电子邮件:du.xiaolin@prcee.org
生态环境部环境与经济政策研究中心
2018年10月25日
附件:
京津冀地区城市交通绿色低碳协同发展研究项目
京津冀地区城市交通绿色低碳协同发展路径研究
工作任务大纲
经财政部批准,生态环境部环境与经济政策研究中心正在执行世界银行贷款“中国经济改革促进与能力加强项目”中的一个子项目。该子项目的目标是探讨未来京津冀地区城市交通绿色低碳优化发展路径,提出构建城市道路交通绿色低碳协同发展综合管理平台的对策建议以及试点示范方案,为京津冀地区交通与环境领域的协同治理相关决策提供技术支撑。为此,生态环境部环境与经济政策研究中心希望聘请咨询专家,就“京津冀地区城市交通绿色低碳协同发展路径研究”开展研究。
一、背景
1.关于京津冀地区城市交通绿色低碳协同发展研究项目
本项目选择以京津冀地区移动源污染物与温室气体协同治理为切入点,旨在通过系统梳理和综合评估现有政策措施和技术选项的协同效应,开发绿色低碳交通排放综合核算工具,分析未来交通节能低碳发展潜力,构建未来京津冀地区城市交通绿色低碳优化发展路径,提出构建城市道路交通绿色低碳协同发展综合管理平台的对策建议以及试点示范方案,为京津冀地区交通与环境领域的协同治理相关决策提供技术支撑,同时也为未来其他城市群或区域的相关交通绿色低碳发展战略研究以及相关行动方案制定提供一定决策参考。
2.关于本任务
我国正面临着日益严峻的温室气体控排国际压力,国内交通领域的节能降碳形势不容乐观。与其同时,移动源污染防治已成为影响区域环境质量改善的重要掣肘。其中机动车尾气排放被认为是近年来我国大范围出现持续雾霾天气的重要原因之一,以京津冀为例,北京、天津市和石家庄机动车排放的PM2.5对空气污染的贡献率分别31.1%、20%和15%。京津冀协同发展是党中央作出的一项重大战略决策,其中环境、交通领域是“十三五”期间乃至更长时期内京津冀协同发展需要率先突破的两大领域。在这种背景下,开展京津冀地区城市交通绿色低碳协同发展路径研究,不仅能够对京津冀移动源领域协同治理系统能力提高提供重要的技术支撑,同时也会对其他区域研究制定绿色低碳交通协同发展战略以及相关政策行动提供一定决策参考。
本任务强调综合性研究、定量研究和决策支撑,在整个子项目中具有宏观统领作用。
3.其他背景信息(如果适用)
无
二、工作目标和范围
1.目标
综合运用文献研究、实地调研和模型研究等方法,系统评估京津冀城市交通污染减排和低碳发展的政策实践与技术发展现状,开展京津冀地区未来城市交通需求预测和绿色低碳发展情景分析,探讨2020年、2035年和2050年该地区城市交通领域绿色低碳发展路径,为未来京津冀地区城市交通绿色低碳协同发展提出相关对策建议。
2.范围
(1)综述国内外城市交通污染减排和低碳发展的政策实践与技术发展现状,围绕京津冀地区城市交通绿色低碳发展现状、存在问题、技术发展现状、技术推广应用的障碍等方面开展评价分析;
(2)结合十九大提出的新时代要求和《打赢蓝天保卫战三年作战计划》等,开展京津冀地区未来城市交通需求预测;
(3)运用自下而上能源技术模型,综合考虑城市交通系统不同污染减排技术、低碳技术以及政策选择,构建基准情景、污染减排情景、低碳发展情景和绿色低碳协同发展情景,模拟不同情景下京津冀地区城市交通领域能源消费总量、能源消费结构、主要污染物与温室气体变化情况,探索2020年、2035年和2050年该地区城市交通领域绿色低碳发展路径;
(4)结合研究分析结果,提出未来京津冀地区城市交通绿色低碳协同发展的相关对策建议。
3.方法
采取文献研究、实地调研、案例分析、专题研讨和能源技术模型(如LEAP模型或TIMES模型)等研究方法。
综述国外绿色低碳发展经验时建议考虑美国、日本、欧洲、新加坡等国家或地区。
三、专业资历
申报单位为境内具有独立法人资质的企业、事业单位、社团组织等各类研究机构。申报项目负责人须具备副高级以上专业技术职称或博士学位,主持过省部级及以上交通减排、低碳交通等领域研究项目的经历。
四、交付成果及时间计划
1.交付成果:
本任务提供以下成果:
1)京津冀地区城市交通绿色低碳协同发展路径研究提纲;
2)报告初稿,征求评审意见;
3)报告二稿,征求评审意见;
4)中期进展报告;
5)最终报告。
所有成果均应提供中文文本,各提供两份打印稿,同时提供电子版。数据和表格需以Excel文档提供。如有需要,还应提供英文文本。
2.时间计划
本任务开始时间不迟于合同签订的两周内;
●“京津冀地区城市交通绿色低碳协同发展路径研究提纲”交付不迟于合同签订的两周内;
●报告初稿交付不迟于2019年5月31日;
●报告二稿和中期进展报告交付不迟于2019年9月30日;
●【最终成果】交付不迟于2019年12月20日。
五、合同及付款计划
中标的咨询专家将获得一份总价合同。合同金额将在咨询专家交付质量满意的成果之后分期支付,具体付款安排如下:
● 交付成果1之后支付10%;
● 交付成果2之后支付 30%;
● 交付成果3、4之后支付40%;
● 交付最终成果之后支付其余 20%。
六、监督管理
咨询专家向生态环境部环境与经济政策研究中心主要负责人吴舜泽报告,并接受财政部项目管理办公室和世界银行项目管理组的监督。生态环境部环境与经济政策研究中心将为开展本任务提供必要的条件。