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政研中心承办《排污许可管理条例》研讨会

2018-04-26 来源:法规部
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    2018年4月19日,生态环境部规划财务司汪健副司长主持召开了《排污许可管理条例》(以下简称《条例》)研讨会。研讨会由生态环境部环境与经济政策研究中心(以下简称“政研中心”)承办,国务院法制办、生态环境部政策法规司、生态环境部环境工程评估中心、江苏省环境保护厅、北京市环境科学研究院等相关单位的领导和专家参加了会议。

 

 

    政研中心裴晓菲副主任介绍了中心作为《条例》起草技术支持单位前期开展的工作,贺蓉博士汇报了《条例》具体内容,与会领导和专家分别从排污许可证的性质和定位、适用范围、相关制度衔接以及实践中存在的问题等多个方面发表了意见和建议。

    汪健副司长充分肯定了政研中心前期的工作,强调要进一步增加人员力量,完善《条例》文本和编制说明,力争年内完成部内程序。《条例》制定要坚持目标导向和问题导向,主要把握以下五个方面:一是立意要高,不忘初心,以《控制污染物排放许可制实施方案》为指导,建立以排污许可证为核心的固定污染源环境管理制度。二是深入研究排污许可证的性质,明确排污单位“身份证”的定位。三是重点研究有关制度整合,实现“一证式”管理,减轻排污单位负担。四是进一步研究核发范围,明确登记管理制度内容及其法律责任。五是以违反排污许可管理为重点,明确有关法律责任。

    裴晓菲副主任表示,研讨会进一步明确了《条例》制定的内容和方向,为《条例》的修改完善提供了新思路和新视角,政研中心将按照会议要求,组织精兵强将,尽快完善《条例》文本和编制说明,为加快《条例》出台创造有利条件。

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