排污许可制度已成为我国固定污染源环境管理的核心制度。美国较早建立并完善了排污许可管理政策,并在实施中积累了丰富的经验。
为深入了解美国在排污许可制度实施方面的经验,环保部政研中心将于2017年10月31日至11月3日在北京召开“美国排污许可管理经验研讨会”。本次研讨会邀请环境法律研究所(ELI)副总裁John Pendergrass先生和睿博能源智库(RAP)ChristopherJames先生就美国排污许可管理政策、执法程序、处罚方法、排污权交易等内容进行讨论。
日程:
日期 |
地点 |
议题 |
10月31日 (周二) |
贵州大厦 1115会议室 |
1. 美国排污许可制度概述 · 联邦和州排污许可制度的法律架构 · 排污许可制度的作用及与其他监管工具的关系 · 最佳可行控制技术 · 设计许可要求 · 许可发放和实施中的挑战 · 制度有效性评估 2. 许可周期 · 资格 · 监测计划和实施方案 · 设施关闭计划 · 环保局审查(包括公众参与) · 许可证发放 · 许可证修改和变更 · 许可证更新 · 设施关闭 |
11月1日 (周三) |
贵州大厦 1115会议室 |
1. 执法和守法 · 联邦、州和地方环保局的司法管辖权 · 执法程序 · 合规判定的方法和技术 · 处罚计算 · 提高合规意识的最佳实践 2. 第三方在排污许可证制度中的作用 · 利益相关方有哪些? · 利益相关方如何介入? · 如何确保问责机制? |
11月2日 (周四) |
长白山国际酒店第四会议室 |
1. 排污许可制度中市场机制的作用 · 使用财务/企业激励措施促进守法的最佳实践 · 排污权交易制度和排污许可制度 · 水的排污权交易(包括分配方法) · 排污权交易制度如何与排污许可制度衔接? · 排污权交易制度的有效性及相关评估 2. 监测数据 · 排污许可管理信息系统 · 确保不同来源数据的一致性 · 自我监测和检查 · 防止数据造假 · 公开披露数据 |
11月3日 (周五) |
长白山国际酒店第四会议室 |
1. 清洁水法排污许可制度中的特殊问题 2. 危险废物排污许可制度中的特殊问题 · 设施关闭、相关保证金和财务责任要求 · 其他与《资源保护和恢复法案(RCRA)》相关的问题 |
诚邀感兴趣的单位或个人参加。联系人:政研中心国际所黄新皓,010-84665778,15201272512,huang.xinhao@prcee.org。