2016年9月1日下午,环保部政研中心组织召开了“《星球经济学》及未来全球气候治理”专题研讨会,主讲嘉宾是英国伦敦城市大学(UCL)的Michael Grubb教授,研讨会由政研中心气候部刘哲博士主持,来自中国农业科学院、国家气象局、外交学院、中国社会科学院、UNIDO中国、Taylor&Francis出版集团、《世界环境》杂志社以及政研中心等单位的代表参加了此次会议。
政研中心组织召开“《星球经济学》及未来全球气候治理”专题研讨会
Grubb教授在气候变化经济学领域做了多年的理论和实证研究,《星球经济学》是其总结气候变化治理领域研究的集大成之作。此次研讨会,Grubb教授主要介绍了此书的核心内容,并就专家们的提问,探讨了气候变化治理的未来发展趋势。
Grubb教授按照生产可能性前沿的左、中、右将气候变化治理分为三大领域,这三大领域分别表现为令人满意的差异化个人和组织决策机制、可以最优化的典型最优行为、可转型的复杂体系创新和演化;对应这三大领域存在的外部性问题可以用三大类支柱性政策加以治理,分别为能效政策、定价政策以及对基础设施和技术创新的投资。

图片来源:《星球经济学》图2-3(b)、图2-7。
这种逻辑结构能够很好的通过现实案例加以佐证,如各国的能效差距、欧洲碳市场、欧美主要经济体对可再生能源技术的投资等。通过对三大类支柱性政策的统筹考虑,可以实现三大领域的协同发展,从而调动全社会的力量共同应对气候变化。三大领域的分类是典型的经济学思维模式,没有市场而需要治理的领域宜多用行政命令手段,有市场的便可用市场手段,而要拓展生产可能性前沿则需政府对技术创新提供激励。我国目前的环境治理手段多属于行政命令式的,尝试使用市场手段加以治理往往收效欠佳则可从此理论得到解释。
问答环节专家问到如何将这种分析结构应用到我国治理空气污染领域;如何依此理论理清透明度机制建设的障碍;如何将这种分析范式应用到我国循环经济和自然资本定价领域;如何在这种分析框架下区分发展中国家和发达国家温室气体减排义务和责任等等。Grubb教授分别给出了他的思考,有些问题超出了本书的范畴,仍需深入讨论并在实践中加以验证。










