2018-04-09 星期一

您的位置:首页 > 研究成果 > 战略专报

谁在分管政府生态环保工作?
——政策助力污染防治攻坚战系列研究之十三

2019-04-09 来源:法规部 作者:王卓玥 王彬 贺蓉
     】【打印
《中国环境战略与政策研究专报》2019年第9期 总第313期

  摘要:分管生态环保工作的政府领导的话语权和作风、能力往往影响着地方生态环保工作的力度和成效。在调研过程中发现,不少地方领导存在推诿、不愿意分管生态环保工作的现象,因此在《对20年间各省(自治区、直辖市)环保厅(局)主要领导任职情况对比分析》的研究基础上,进一步梳理统计了典型省份(黑龙江、浙江、广东)地级市现职43位分管副市长、陕西三届30位分管副市长以及31个省(自治区、直辖市)分管副省长的任职情况,从任职年龄、任职时间、排名次序、分管工作领域、是否为新任副市长等5方面进行时空对比分析,以期从一个独特的视角观察生态环境治理体系演变情况。研究发现:(1)75%的分管副市长为新任副市长,经济发达地区分管副市长不是新任副市长比例略高一些,黑龙江分管副市长全部为新任副市长;(2)53位现职分管环保副市长均在2014年以后分管生态环保工作,任职年龄平均为50.3岁,主要集中在45-55岁,4省差异不大,但陕西、黑龙江的分管副市长均不低于45岁,陕西三届分管副市长任职年龄逐年增大(从48.3岁上升为49岁、51.1岁);(3)53个地级市中常务副市长分管生态环保工作的只有6位,加上常委、副市长后也只有10位,六成分管副市长排名次序在第五名之后。(4)陕西三届分管副市长的排名次序下降的占七成,市委常委的任职人数由上上届的7人减少到本届的3人。2017年4月全国31省份中有6省为常务副省长分管环保,截止2018年11月底该数据下降为3省。(5)分管环保的同时,分管规划建设(城乡建设、国土资源、交通运输)与工业商务(工业和信息化、商务)工作的最多,这在一定程度上反映了各地市对当前本地生态环保工作的定位和抓手的认识不同。

  • 部委网站
  • 部直属单位
  • 相关机构