2018-04-09 星期一

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借可持续发展之石,琢生态文明体制改革之玉

来源:国际所 作者:高颖楠 李丽平
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《环境战略与政策研究专报》2014年第19期 总第110期
   摘要:生态文明体制改革是全面深化体制改革的重要组成部分。生态文明建设是可持续发展的升级版。国际可持续发展相关体制经验对生态文明体制改革具有重要借鉴意义和价值:第一,可持续发展目标和任务的实现以健全的制度体系为前提,突出表现为现代市场经济是推动可持续发展的基本制度框架;第二,可持续发展进程中的责权配置以合理的组织体系为基础,包括政府、企业和社会多元共治推动综合决策和行动,以及部门、央地和政企的协同推进:第三,可持续发展各项制度的落实以多角度全方位的实施机制为保障,包括能力建设、筹资机制、宏观调控、评估机制、法制建设等。上述经验表明,可持续发展(生态文明建设)需要进行制度安排、组织架构、实施机制的整体改革与创新,需要政府—市场—社会合作,需要将政府法治与市场竞争契合,更需要在尊重本国国情基础上,积极汲取他国经验,构筑起合理的体制。

  摘要:生态文明体制改革是全面深化体制改革的重要组成部分。生态文明建设是可持续发展的升级版。国际可持续发展相关体制经验对生态文明体制改革具有重要借鉴意义和价值:第一,可持续发展目标和任务的实现以健全的制度体系为前提,突出表现为现代市场经济是推动可持续发展的基本制度框架;第二,可持续发展进程中的责权配置以合理的组织体系为基础,包括政府、企业和社会多元共治推动综合决策和行动,以及部门、央地和政企的协同推进:第三,可持续发展各项制度的落实以多角度全方位的实施机制为保障,包括能力建设、筹资机制、宏观调控、评估机制、法制建设等。上述经验表明,可持续发展(生态文明建设)需要进行制度安排、组织架构、实施机制的整体改革与创新,需要政府—市场—社会合作,需要将政府法治与市场竞争契合,更需要在尊重本国国情基础上,积极汲取他国经验,构筑起合理的体制。

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