作者：殷培红，和夏冰，息摇宏（北京师范大学），沈楠，武翡翡，范晓姗（北京师范大学），蔡虹（北京师范大学）
摘要：查阅了7种语言原文文献，收集并整理了美国、俄罗斯、巴西、澳大利亚、加拿大、德国、印度、英国、瑞典、挪威、法国、日本、韩国、意大利等14个国家的环境保护部门机构设置、体制安排的经验，为中国环境管理体制改革提供丰富的、系统的、可借鉴的信息资料。报告归纳概括出国际上两大代表性的统一管理环境事务的模式：一是以欧盟国家为代表的，以部门整合和职能相融合的“大部制”模式；二是以日本、美国为代表的统一决策下的分部门管理模式。并认为采取设置附属于内阁部的专业化执行机构的体制安排，是适应环境管理需要综合与专业化相结合的合理选择。借鉴相关国际经验，提出在未来中国环保大部制改革时应把握好以下构建点：部门环境职能整合应以统一决策权为首要目标，以行政资源协调权为保障；采用专业化执行局体制，平衡专业管理与综合管理；根据环境问题的外部性和利益主体的多元化特性，将决策权与监督权适度结合；强化区域派出机构的公共服务职能，提高环保部对地方的政策影响力。
