张燕雪丹1 , 崔金星2 (1. 上海海洋大学, 上海 201306; 2. 生态环境部环境与经济政策研究中心, 北京 100029)
【摘要】 随着国家和地方政府机构改革的不断深入, 海洋生态环境保护监管新格局逐渐形成, 体现出生态环境部门承担更大的直接监管责任, 与相关部门进行协同监管任务加重, 以及针对新监管任务需要建构新监管机制等三个特点。 在这一新格局下, 推进海洋生态环境保护需要直面海洋执法中存在的老问题和新问题, 包括海警机构调整带来的执法权行使障碍、 地方执法队伍整合后海洋环境执法职能行使不畅、 陆上与海上执法之间衔接不良等, 通过加强立法、 明确委托执法、 横向纵向机制构建、 监测监视技术手段运用、 社会监督等方式, 从整体上强化执法, 确保监管目的的实现。
【关键词】 海洋生态环境保护; 监督管理; 海洋执法; 协作机制
全文：海洋生态环境保护监管新格局下执法困境与破解路径.pdf
